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澳门拟加强博彩业监管,美国赌场股重挫

(观察者网 讯)受澳门可能修改博彩法的消息影响,美国赌场股14日应声下跌,在美股市场上跌幅最高达10.85%。港股上相关的博彩概念股也受到重挫,跌幅最大达34%,损失约140亿美元(约合900亿人民币。)

摩根大通的分析师称,由于澳门加强了对赌场资本管理和日常运营的审查,银行将把所有澳门博彩股的评级从增持下调为中性或减持。但另一家券商伯恩斯坦(Bernstein)的分析师认为,澳门政府14日的声明,“没有明显的危险信号”。

澳门赌场 资料图

据《澳门日报》报道,澳门特区政府9月14日公布将就修改特区第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》(俗称“博彩法”)展开为期45天的公开咨询,广泛听取公众的意见。

澳门经济财政司司长李伟农表示,澳门特区政府于2001年制定了《娱乐场幸运博彩经营法律制度》,经过20年的发展,博彩业迅速增长,在推动经济、就业、基础建设及民生福利等方面,发挥了正面作用,为社会整体发展带来全新格局,成为澳门特区的支柱产业。

李伟农称,为推动博彩业未来持续及健康发展,同时考虑到澳门社会环境、经济状况及博彩业规模等方面均发生很大变化,特区政府在总结过往监管经验、博彩业现状及澳门经济发展的基础上,决定对现行法律制度作全面检讨及完善。

本次,咨询文本提出九项咨询重点,包括经营娱乐场幸运博彩的批给数量;批给期限;增加对承批公司监管的法定要求;雇员保障;强化对承批公司、博彩中介人及合作人的审查机制;引入政府代表;推动非博彩元素的项目;社会责任;明确刑事责任及行政处罚制度等。

咨询期将由9月15日至10月29日,期间将会进行1场博彩企业及中介人业界专场咨询会、4场公众咨询会,广泛听取社会各界意见。

李伟农在新闻发布会上 港媒图

14日澳门方面消息传出后,在澳门拥有业务的美国赌场公司股票应声下跌。

《华尔街日报(博客,微博)》介绍称,澳门共开放六块赌场牌照。总部位于美国的永利度假村(WYNN.US)、美高梅(MGM.US)和金沙(LVS.US)集团,持有的澳门赌场牌照都将在2022年6月到期。此前,这些公司的高管们,一直在等待澳门政府发放新牌照的信息。

目前,根据澳门博彩经营的副牌制度,金沙中国、美高梅和新濠国际分别在银河娱乐、澳博控股和永利澳门的全面特许下运营。银河娱乐、澳博控股及永利澳门的牌照是“正牌”,而金沙中国、美高梅和新濠国际持的是“副牌”。

然而,此次澳门建议修订的《博彩法》的内容中,包括结束博彩经营牌照副牌特许制度。

美东时间14日,这三家公司的股票开始下跌。永利股价一度下跌近11%,金沙股价下跌9.7%。美高梅的收入更多地依赖于其美国酒店业务,因此股价下跌3.9%。

14日午后,这三家公司的股价一度回升,但15日开盘继续下挫。其中,永利的股价为85.63美元,低于13日收盘的103.24美元;金沙的股价为35.77美元,低于13日收盘42.89美元;美高梅的股价为40.04美元,低于13日收盘的43.1美元。

永利股价自14日起就开始下跌

而香港当地时间15日上午,澳门博彩股的下跌更为严重。永利澳门领跌,跌幅高达34%,创历史新低。金沙中国紧随其后,跌幅为28%。同行美高梅中国、银河娱乐(Galaxy Entertainment)、澳博控股(SJM)和新濠娱乐(Melco Entertainment)的市值均大幅下跌。

路透社称,这些博彩股下跌的损失接近140亿美元。

截至9月15日港股收盘,6家上市博彩公司的股价有所回升,但最终跌幅均在20%以上。

摩根大通发布的报告称,政策信号表明在赌场即将更新赌牌的过程中,监管对资本管理和日常运营的审查将更加严格。虽然实际监管和执行水平仍是争论的焦点,但已令投资者大为忧虑,足以令博彩股降级。该行下调永利澳门、金沙和新濠国际评级至减持,下调银河娱乐、澳博和美高梅评级至中性。

但伯恩斯坦的博彩业分析师维塔利·乌曼斯基(Vitaly Umansky)周二在一份报告中表示:“澳门过时的博彩业法律需要更新,以推进博彩业特许经营的下一阶段。政府没有提供太多细节,但周二的声明中‘没有明显的危险信号’。”

全国政协常委、澳门中华总商会会长马有礼同样在15日接受《澳门日报》采访时称,支持政府修法,并称特区政府为了配合未来赌牌的重新竞投,就修改博彩法展开公开咨询,完善博彩规范,加强监管到位。通过政府与澳门各界的深入研究分析,将为未来澳门经济多元发展,奠定坚实与稳定的基础。

马有礼称,澳门六家持牌赌场的牌照将于明年到期,明确幸运博彩的发展方向及规模,包括经营娱乐场幸运博彩的批给数量、批给期限,是咨询内容的重中之重。现时三正三副的赌牌,有其历史因素,但博彩业从业人员占就业人口的百分之十七,在短期经济发展中,仍担当十分重要的地位和角色,故博彩业的牌照、赌枱数量等须深入研判及分析,并应以“稳定”、“健康”为总体大原则,作出行业发展规模的定调。

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